1.应发挥政府“有形之手”的引导和监管功能，培育更加完善和成熟的苏州刺绣大市场
　　首先，政府可以加大宣传力度，提高苏州刺绣知名度。尤其是各地方政府之间可以加强横向联系，以举办刺绣博览会、展览会等方式，构建宣传平台，通过平面和电子媒体，多方位、多角度的宣传苏绣。其次，政府应大力营造重视技术创新的市场氛围，以促进苏州刺绣产业集群的整体技术含金量。对大师级的“绣娘”所进行的刺绣艺术创新，可以进行重奖，鼓励其拥有属于自己的知识产权和品牌。对一般“绣娘”和经营户，可以借助于行业协会组织各类专业培训、技术交流等活动，提高其技术和产品质量。第三、推进刺绣市场与其它行业如旅游业的进一步融合。如镇湖就建成了集刺绣生产、展销、学术交流、参观旅游等多项功能于一体的“中国刺绣艺术馆”和“镇湖刺绣艺术展示中心”两大项目；东渚镇正在全力打造集刺绣、玉雕、缂丝、红木雕刻、核雕等的百工坊，集工作室、门店、展示厅、生产为一体的手工艺发展平台。这些措施都为刺绣业与旅游业的结合搭建了一个很好的平台。第四、实现艺术品到商品的转换，组建和凝聚刺绣经纪人群体。艺术品要通过市场交易，实现和体现它的价值。刺绣艺术品和产品一般是通过经营旅游商品的本地客商散布在全国各地的旅游品商店来推介、展示和销售的，个别大师工作室直接在重要城市或旅游地开店经营，还有是外地客商代销等形式。我们应该引导和扶持各级行业协会组建、凝聚和协调一支相对稳定，一定数量，通力合作，相互交流的刺绣经纪人队伍，相对有组织、有计划、有互通的交流市场信息、营销策略等。另外，对有突出贡献的经纪人也要给以一定的荣誉和表彰。
　　2.发挥行业协会引领作用，加强苏绣产业整合联动
　　行业协会是联系政府部门和广大刺绣经营户的重要纽带和桥梁，政府应该加强对这类行业协会的扶持和帮助。刺绣行业加强个体合作有内在的需求和必要，包括管理、销售、市场和技艺的探讨都存在很大的合作空间，通过行业协会牵线，加强企业间的沟通和协调，成立合作联盟，打造统一战线；探索建立苏绣质量认可体系，树立行业品牌，淘汰劣质企业；共同探讨苏绣的创新，根据各自的优势将苏绣产品市场细分，做大蛋糕。此外，在联络各地刺绣协会的基础上，还可以行业协会为中心构建基于因特网的电子商务平台，加快网络化经营和销售。
　　3.以刺绣作品的知识产权化为中心，提升苏绣产业的原创力
　　政府部门应帮助苏绣明确其版权地位，以便与原创艺术进行版权对接。目前，民间文学艺术作品著作权保护已经列入国务院立法计划，《江苏省版权保护条例》的制定工作2009年初已经进入专家论证阶段。包括苏绣在内的民间文学艺术正面临一次赢得明确法律地位的机遇。苏州市政府要抓住这次机遇，积极为苏绣争得明确的法律地位，以化解发展瓶颈，拓展发展空间。
　　对于市场中的“李鬼”现象，相关部门可以行政手段进行联合干预和坚决打击，以维护刺绣市场的有序发展。同时，政府可以引导正规的刺绣经营户申请、打出自己的知识产权；推出网络查询防伪系统，打击假冒苏绣产品。
　　4.创新人才培养模式，打造苏绣产业文化底蕴
　　苏绣产业的传承发展关键是靠人才队伍。政府应寻求艺术类院校的支持，探索传统手工艺产业与高校智力协作的道路，培养更多“科班出身”、有美学功底的刺绣专业人才。鼓励刺绣企业与艺术院校合作，使广大绣娘在帮助艺术学院同学实践的同时，通过向艺术学院学生学习来提升绣娘的艺术修养，达到“双赢”效果。发挥刺绣研究所、大师工作室等行业标杆的作用，引进在实践基础上学习和研究相结合的模式，也为刺绣文化的传承提供更多载体。编写具有苏州特色的乡土教材，让学生了解与刺绣相关的基础知识，培养青少年一代对苏绣的